国土资源部和住建部11月22日发布《关于坚决遏制违法建设、销售“小产权房”的紧急通知》,重申农村集体土地不得用于经营性房地产开发,城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住房和“小产权房”,坚决查处“小产权房”在建、在售行为。国土资源部副部长徐德明在11月24日的视频会议上强调,农村集体经营性建设用地入市必须以严格用途管制、符合用地规划为前提,“这是大前提,是前置条件,是硬杠杠,决不能违背,更不可逾越。”
两部委的这一紧急通知使得最近以来由于沸沸扬扬的小产权房“转正”传言而火暴的小产权房销售市场迅速降温。但如何处理现有的小产权房,却仍然没有明确的方向。根据全国工商联房地产商会的小产权房问题研究报告,1995-2010年小产权房竣工面积总量为7.6亿平方米,占城镇住宅竣工面积的8%。如此大量的小产权房亟待政策出炉,而现有小产权房的房主则在焦虑中观望着。
记者走访了位于通州张湾村的北京最大的小产权房小区太玉园。这里的居民主要是工薪族、拆迁户、老年人或周边村民,而且以自购自住为主。虽然有多条公交线路,但上下班时公交车里仍然是挤得满满当当。一位房产中介告诉《中国产经新闻》记者,许多周边的村民通过购买这里的小产权房而改善了居住条件,从设施简陋的平房搬进了配套齐全的楼房,而所花的代价并不高。该中介表示,购买小产权房的都是资金并不宽裕的人,例如城内拆迁户得到的补偿款不足以购买城内的正规商品房,于是就转向了城郊的小产权房,因为这比邻近的大产权房还要便宜一半。
当被问及如何看待小产权房的前景时,朱女士表示,自己已经在这里住了多年,而且整个小区有几万户人家,所以不担心会被强行迁走,但对于将来会出什么政策心里也没底,“如果要补交钱,是按照当时的标准,还是现在的标准?这里的差价可大了。”朱女士现在只能期待最终能见到一个合情合理的结果。
来自黑龙江鹤岗的刘先生是2002年最早入住太玉园的居民之一,当时他以12万元买了一套80平方米的房子。他对《中国产经新闻》记者坦言,买房时并不知道所谓小产权的问题,而且当看到在报纸和通州城区商业街上都有大幅的宣传广告,就觉得应该没什么问题。虽然每天上下班从城区东南的通州到西北的中关村要花三四个小时,但毕竟是有了自己的住房。现在他担心,房子如果在30年后被张湾村大队收回,一家三口就居无定所了,因为小产权房毕竟不受法律保护,产权是由村大队说了算的。但卖房也不是出路。“如果卖了现在的房子,得到60万元现款,在城里也买不起房,只能租房住,但租房的成本太高了。而如果回老家,因为小城市产业单一,又找不到专业对口的工作。”刘先生无奈地表示。更何况,随着两部委的紧急叫停通知,这几天来附近的房产中介纷纷关张,一时也找不到转让的下家。刘先生最近十分关注相关消息,希望有关部门尽快出台政策,给小产权房业主一个明确的说法。他认为,如果将小产权房转为保障房,即使房主承担一定的成本也是可以接受的,“作为业主,可以承受一定的损失,最重要的是有一个安定的住所。”(佟登青)
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