今年，东莞市国有建设用地供应计划指标为1003.4731公顷，其中住宅用地271.6374公顷，松山湖、滨海湾供应住宅用地分别达到25.5844公顷和30.6895公顷。

2日上午，东莞市自然资源局发布《东莞市2019年度国有建设用地供应计划》(以下简称《供应计划》)，确定2019年供应计划指标中存量建设用地542.0417公顷，新增建设用地461.4374公顷。

用地需求仍然比较旺盛

《供应计划》公布了东莞市2019年度国有建设用地供应总量为1003.4731公顷，其中商服用地29.1072公顷、住宅用地271.6374公顷、工矿仓储用地540.1725公顷、公共管理与公共服务用地80.1713公顷、交通运输用地61.8836公顷。

《供应计划》提出，当前全市土地管理和发展大局面临紧迫问题，从自然资源上看，全市建设用地后备资源十分紧缺，主要体现在三个方面：一是全市土地开发利用强度高;二是全市人均耕地面积少，后备资源不足;三是因全市土地资源紧缺，省下达给东莞的年度用地指标相对较少。2019年度用地需求仍然比较旺盛，供需矛盾尖锐。

目前，东莞区域共有六大片区，每个片区的特色均不相同。《供应计划》中介绍，东莞将实施区域协调发展战略，开启产业地区布局新篇章。

东莞将加快统筹建设水乡特色发展经济区，突破行政界限，跨镇域整合产业、土地、基础设施和公共服务等资源;以大学创新城引领中部地区提升发展水平，构建松山湖与周边镇垂直服务、对接联动机制，实现共同发展;加强山区片等东部各镇产业统筹规划，探索设立高端先进制造业转移园;探索打造珠江口东岸现代产业集聚区。

在土地使用上，坚持科学发展观和节约集约用地政策，坚持“严控总量、用好增量、盘活存量、提高质量”的指导思想，严格土地供应的计划管理，促进土地的节约集约高效利用。

加强重点项目用地保障

另外，《供应计划》提出，将推动“三旧”改造常态化、长期化，“改造盘活”，提高集约用地水平，探索组建城市更新和土地整备中心。完善利益平衡机制，引导集体和民营资本参与“三旧”改造。

加速重大产业项目落地，燃点经济发展新引擎，强化用地保障，新增指标70%用于重大项目建设。督促在建项目加快进度，增加项目考核权重系数，对先进镇街(园区)给予用地指标奖励。

进一步优化统筹管用，深化节约集约，确保为高水平崛起提供强有力的土地资源支撑。加强规划管控，实施分区控制、差别化地价等政策。每年预留5%新增建设用地指标支持成片更新改造。实行财政补助、不设容积率上限、有条件分割销售等优惠政策，鼓励“工改工”和建设工业大厦，从严控制改建商品房，真正腾挪出新空间来支撑产业转型升级。

焦点关注：

松山湖、滨海湾预计供应住宅用地最多

从片区来看，有住宅用地计划供应的镇街分别有莞城、虎门、望牛墩、麻涌、长安、厚街、大岭山、寮步、黄江、大朗、清溪、塘厦、凤岗、桥头、石排、茶山、松山湖和滨海湾等。其中滨海湾新区预计供应住宅用地30.6895公顷，松山湖预计供应住宅用地25.5844公顷，为全市住宅用地预计供应最多的区域;此外，市土地储备中心住宅用地还有114.9584公顷。

从东莞市2019年度国有住宅用地(含商住用地)供应计划宗地情况来看，将于今年正式进入招拍挂的中心城区土地当中，仅万江将有5宗存量商住地招拍挂，预计在第一二季度进入市场;东城、南城、莞城无住宅用地进入招拍挂市场。

另外，地铁口物业备受关注，东莞火车站站前广场南侧将有13.968公顷住宅用地存量用地进入招拍挂市场;R2线茶山站点北侧共有三宗商住地将在第三季度进入市场，总供应面积达8.02公顷。(蒋幸端)